《上海市教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）锚定教育强市建设目标，清晰构建了上海高校办学的三重逻辑：服务国家战略需求、服务区域经济社会发展、服务行业产业发展。《规划》以三重逻辑重塑高校办学坐标系，引导沪上高校坚持对接国家战略、融入上海大局、服务产业发展，在教育强国、科技强国、人才强国建设中展现新担当、实现新作为。
金力发言。张驰 摄
以服务国家战略需求为根本遵循
重塑高校办学服务贡献导向
《规划》提出，高校要一体推进教育科技人才发展，为加快建设教育强国提供有力支撑；要依托高水平大学布局一批面向基础前沿和未来产业的学科领域，要健全国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制，要加大关键急需领域人才供给。这一部署从顶层设计层面引导高等教育发展逻辑从“学科建设优先”升级为“国家战略需求牵引”。
当前，全球科技竞争加剧，关键核心技术攻关、基础研究原始创新、自主知识体系构建迫在眉睫。高校必须建立“国家需要什么就布局什么、攻坚什么”的响应机制，把服务国家战略作为衡量办学贡献的第一标尺。高校必须明确，建强学科是为了更好支撑国家战略，而紧扣国家需求成长起来的学科，才是能够可持续发展的真正的一流学科，更有底气引领世界大学的发展。高校要构建战略牵引体系，从科技前沿、国家战略和经济社会主战场中明确主攻方向，通过体系化战略布局，将资源向国家“卡脖子”领域、基础前沿领域集中，以有组织科研强化原始创新，为高水平科技自立自强提供源头支撑。
以服务区域经济社会发展为重要担当
打造区域协同创新枢纽
《规划》在总体要求中明确指出，到2030年，教育服务国家战略和城市发展更加强劲，教育强市建设取得突破性进展，并推出了系列改革举措。
上海正加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在基础研究、技术攻关、成果转化、高端人才供给方面释放大量需求；国家高水平规划建设虹桥国际开放枢纽，推动上海国际科技创新中心升级为上海（长三角）国际科技创新中心，进一步赋予上海高校服务长三角区域发展战略的独特使命。近年来，复旦大学锚定全球顶尖科创坐标，依托自身学科与人才优势，不断做强张江复旦国际创新中心，推进人类表型组大科学计划等，深化区域协同枢纽建设，联动校内及长三角科研平台，已初步构建“立足上海、辐射长三角、链接全球”的协同创新格局。
以服务行业产业发展为关键抓手
深化产教融合与科技转化
《规划》强调，教育要回应行业产业发展所需，强化供需衔接、以需定供，在自主供给高质量适配人才上提供关键支撑和持久动能；要顺应人工智能、大数据等新技术赋能千行百业趋势，优化调整学科专业布局，推动人才培养模式和科研组织范式迭代更新。服务产业所需，是高校落实国家战略、支撑区域发展的关键抓手，也是科技成果实现最终价值的重要路径。
上海“2+3+6+6”现代化产业体系对复合型、创新型人才形成持续刚需，人工智能、集成电路、生物医药等先导产业迭代加快，要求高校打破院系壁垒，建立快速响应的人才培养与成果转化机制。复旦大学聚焦先导领域，面向未来产业，高质量建设新工科创新学院，培养急需重点领域拔尖人才；深化成果转化体制机制改革，深化产学研联合攻关、创新转化研究院建设、科创母基金体系建设、大学科技园改革，扩大转化集聚效应。
高校锚定战略方向、拓展服务纵深、深化供需适配，是服务国家和地区高质量发展的具体实施路径。面向2030年教育强市这一阶段性目标，上海高校要以《规划》为行动纲领，统筹把握三重逻辑，持续推进教育科技人才一体化范式革新，提升服务国家、城市、产业的综合贡献度，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实科教人才支撑。
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